去年，办理生产许可证更名的时候，是工商先更名还是生产许可证先更名的问题上，最后花钱搞定了工商。今年，生产许可证办理过程中，已经发证，根据生产许可证管理办法，先发证，工商登记，申请抽样、检验合格，补发附页。到了工商，工商说先拿附页，我们才登记。尼玛的，食品安全法实施条例里说的模模糊糊，各有各的文件、各有各的说法，苦了企业。这样的情况有么有？有么有？