按照严谨的制定方法应该不会有重复制定的，如果允许在A2里任意添加的添加剂在A1里又列出了限量值的，那么这些列出限量值的食品种类应该一定在A3里出现，也就是说A2和A3相结合再到A1里进行限量指定。只有这种情况是可能有部分内容重叠。进一步解释，我想就是所谓你发现又在A1里制定限量了，这个限量值是针对A3里那些不允许任意添加的食品种类来重点限制指标的。

你说的A1\A2里列的单，双甘油脂肪酸酯我觉得定义的外围不完全一样，因为A1里列出的是单，双甘油脂肪酸酯（油酸、亚油酸、亚麻酸、棕榈酸、山嵛酸、硬脂酸、月桂酸）括号内对所涵盖的单双酸做了限定。而A2里的没有限制范围。那按照理解，对做了限制的要以限量值为准，没做限制的品种可以以任意量添加。

那这样又有个问题，A2包含A1内容吗？

个人理解也是这样的，就是A2适量添加，但A3食品类别除外，而A2又可以用于被A3排除的某些类别食品中，有些有限量要求等等，故在A1中加以说明！

如果A2里是任意量 A1里有限量值，那不是容易误导人吗？