《绿色食品 代用茶》标准（NY/T 2140-2012)中的叶类代用茶包括：苦丁茶、番泻叶茶、绞股蓝茶等。而国家质监总局《关于罗布麻等物品不做为普通食品管理的通知》（国质检食监函〔2010〕716号）却规定：罗布麻、苦丁茶、绞股蓝、银杏叶属仅用于保健食品的物品。含上述成分的代用茶，不做为普通食品管理。请问对于企业来讲到底能不能生产苦丁茶、绞股蓝茶了？