根据新食品安全法136条的规定，“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”执法办案中，一般监督抽验等出具检验报告，该货物一般已卖完，那么面对这个可以免责又无没收的情况，面对无行政处罚内容的情况，是否是需要立案在调查终结报告中不予行政出发，或者直接不予立案？