我们这边的技监局在审核企业标准时，一般都以接近的国家、行业标准等为参照，十分的死板，有时候明明不能套用，也要硬套，我们的做法是：1、如果是强制性的卫生标准，那就必须执行了，因为各地的监管部门肯定会以那个为标准2、如果是推荐性标准，在不影响的情况下，建议还是采用。除非对自己不利，那就需要在编制说明中写清楚详细的原因，避免以后监督抽查出现纠纷时应对

这种问题我认为还是企业自己制定标准比较好，主要还是套用5408，同时标注添加物和检测方法等，避免以后出现问题。现在有些地方就直接拿卫生标准当产品标准来执行，比如那个16321是卫生标准，但是很多地方也直接当产品标准，我还咨询过技监局，他们说也可以，真晕，不过也没办法，毕竟他们也不是很专业，不过企业还是自己制定标准好一些，如果出现问题，倒霉的还是企业自己

某些推荐性标准的前言部分明确了某些部分是强制性的——好像没见过啊，如果里面有强制性内容那整个标准就应该是强制标准。