质量手册是个大框架，很多细化的具体无法再质量手册中明确写明到位，肯定要有其他的支持文件——程序文件，作业指导书。除此以外的每个规定无论放在哪一级，建议都受控。你们领导要求的行政方面的管理文件，放入体系中对技术人员会更好，做技术的若能参与行政，行政和技术会更加融洽。你领导要求的这些，考核采购等我们放在程序文件的内部管理部分，有些还有在下一级的文件要求更细化。