举个例子，本人所在企业申请生产许可，有一个曲奇饼干项目。 根据提交资料审核的结果看，曲奇饼干要求有两个主要设备：叠层机、辊印或辊切成型机。 那么就奇怪了，本人所在企业的饼干都是手工饼干，根本无需任何机器操作，产量很少。 根本用不上这两个机器。 打电话问审核中心的人，他们死执审核细则不放。 请问规范得如此细微之处想要干什么？ 那么好了，直接删除曲奇饼干的审核项目，以后再增项。 食品企业生产，肯定根据时令而做品种的调整。 生产许可的审核细化得让人无所适从，所以超范围生产总是发生。 思路该换一换了。 建议：根据销售区域的大小而做相应规范，抓粗不抓细。 有些朋友建议申请小作坊，那么 问题是：工厂有一定规模，而且生产的主要产品是批量的。符合生产许可条件。 那么要多生产一个曲奇饼干，做辅助性产品的话，去申请小作坊？ 这就是自相矛盾。 其实大家都是想把食品安全的问题抓好，只是该怎么去抓？ 不是一味的死规定、一刀切就能把食品安全抓好的。 制度、文件执行不下来，造成的矛盾太大，就要去反思一下。 靠硬来，是做不好的，只会把食品安全问题越做越糟糕。请大家集思广益