两个文件法规，一个很有意思的差别

一个是意见，一个是办法！后面的应该比较全面。后来增加的。

黑木耳的生产应当属于农产品加工吧？但有办证的要求。

干燥的方法和层次不同，很多时候需要严格区分

《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》属于部门规章，其立法依据来自《立法法》；而《关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》属于公文，其拟制依据来自《党政机关公文处理工作条例》；两者的效力不同，“办法”的效力高于“意见”。 且“办法”晚于“意见”发布，因而具体执行以“办法”为准。

法律效力，颁布时间

法律是底线，办法是延伸。