国家什么时候放开了制药企业生产食品的限制？

没有法律规定，药企不能开办食品加工厂。 也许是我对你的语言表达不能正确理解？

估计永远不会放开，有相互污染的危险。

制药企业可以生产食品，但是不能共用车间，保健食品与普通食品也不能共用车间。