推进综合执法市场监管局模式是大势所趋

推进依法行政，建设法制政府。 推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。可见推进综合执法是大势所趋。目前，浙江地区县、区级已组建市场监管局，刚刚宁夏银川“三合一”也是组建市场监管局更彻底，天津也已组建完成，山东好像是在烟台、潍坊、菏泽试点，县级也是市场监管局，河南南阳市县、区是市场监管局，安徽也是市场监管局模式。好像也有其他地方，不在具体说了。

我觉得这个事有利有弊，关键是费用何来，责任谁负？费用是一个问题，前期曝光的办证前线罚款完任务的事，应该不是个案。执法部门跟其他人一样，如果连饭都吃不上，跟他们谈食品安全，无异于与虎谋皮。

久合必分，久分必合，都是在炒蛋，分是改革成果，合还是改革成果，名义上是在改革，都是在浪费人民的钱财，为少数人玩弄权术服务。??到现在，在食品安全上，没抓住根本的、准确的原因。

我觉得市场监管局的说法是对十八届四中全会的某种误读，在食品生产、流通等监管职能划转后，已经基本实现了综合执法。食品生产和药品全环节的监管的技术含量较高，对专业人才的需求较大，市场监管局一方面会造成人员流动，专业人才流失，另一方面也会在工作专项经费的分配使用及工作任务布置上面出现矛盾和问题。国家总局也曾对部门地区改革步伐过大，成立市场监管局的做法表示担忧。目前来看，还是应该先试点一段时间再说。