我们公司生产一种保健食品原料，原先办的卫生许可证去年就到期了。今年企标到期，咨询卫生厅说可以继续办保健食品原料的企业标准备案，但是生产许可应该作为什么来报呢？是食品类还是药品类？向哪个部门申请呢？问质检局质监局说这个产品不在28类食品范围，问食药监局说他们只管保健品成品。那我们这种应该怎么办呢？