有两个问题需要楼主关注：1、如果没有QS标识的话。很可能该产品为初级农产品，没有必要按照7718的规定去执行。2、外面的编织袋的问题。按照7718的规定，如果是为了储运过程中提供保护的食品储运包装的话，不适用7718.由于没有看到楼主说到的具体产品，以上观点仅供参考。

看看有没生产许可证编号和QS标志，有的话就当预包装食品，没有就当预包装农产品

通常情况下没纳入QS管理的农产品是不需要执行GB7718的，相关标准另有注明的除外。你这个猪肉卷得看下面对终端消费者的是不是就是250g的包装，如果是的话就需要在这个包装上标注生产日期，如果外包装易于开启识别或透过外包装物能也能看清里面的生产日期的话也行。反正要让消费者清楚消费，看清相关信息。