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有熟悉散货分装的么?

请大家帮忙判断以下行为是否合法,并提出依据,及如何整改:某公司从批发市场,买了20斤某瓜子(商贩从50kg一袋之中取出称量卖的,瓜子资质神马的没问题),回来后把20斤瓜子包装成1斤一袋的,简单包装后,标签上注明品名、配料、净含量、产地(瓜子原产地,不是包装地点)、包装日期、保质期及贮存方式、销售商(包装方的公司名)及联系方式该公司还以此方式“分装”:桂皮、孜然等调料、枸杞、栀子等药食两用、木耳、香菇等干制食用菌、新食品原料、香精及着色剂目前的争论焦点有:1、销售商仅改变包装形式,由散货变成包装的行为,分包后商标等信息不变,是否属于分装行为?采用热封合封口袋,可否认定为“为便于运输而提供的包装”2、干制食用菌有的是批发市场从农户手中收购的,此种散包变包装的行为是否属于“分装”,如果是,需要办理分装许可证么?如果需要,原料是无法索证的3、枸杞、栀子等是否纳入生产许可范围4、完整的干辣椒、桂皮以及辣椒段、辣椒片、是否纳入生产许可范围5、新食品原料是否纳入生产许可范围欢迎大家发表看法!
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