中华人民共和国食品安全法（主席令第二十一号）中华人民共和国食品安全法　　（2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订）　　第二十七条　食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。第二十九条　对地方特色食品，没有食品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准，报国务院卫生行政部门备案。食品安全国家标准制定后，该地方标准即行废止。　　第三十条　国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案。2009年版本食品安全法对涉及食品安全标准制定，相关条款这样表述的第二十一条食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。第二十四条没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。第二十五条企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门备案，在本企业内部适用。新版食品法已经删除“企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。”是否可以理解：在新法中，“企业标准”制定，已经不再是必须的，必不可少的。

食药监版本的《食品生产许可管理办法》对申请材料也不再要求食品企业标准，食品生产许可管理办法（国家食品药品监督管理总局令第16号）《食品生产许可管理办法》已经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。 　　局长　　毕井泉 　　2015年8月31日第十三条　申请食品生产许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料： 　　（一）食品生产许可申请书； 　　（二）营业执照复印件； 　　（三）食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图； 　　（四）食品生产主要设备、设施清单； 　　（五）进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。 　　申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。此前的质检版本的《食品生产许可管理办法》对申请材料明确要求包含：产品执行的食品安全标准；执行企业标准的，须提供经卫生行政部门备案的企业标准第九条 拟设立食品生产企业申请食品生产许可的，应当向生产所在地质量技术监督部门（以下简称许可机关）提出，并提交下列材料：? ? （一）食品生产许可申请书；? ? （二）申请人的身份证（明）或资格证明复印件；? ? （三）拟设立食品生产企业的《名称预先核准通知书》；? ? （四）食品生产加工场所及其周围环境平面图和生产加工各功能区间布局平面图；? ? （五）食品生产设备、设施清单；? ? （六）食品生产工艺流程图和设备布局图；? ? （七）食品安全专业技术人员、管理人员名单；? ? （八）食品安全管理规章制度文本；? ? （九）产品执行的食品安全标准；执行企业标准的，须提供经卫生行政部门备案的企业标准；? ? （十）相关法律法规规定应当提交的其他证明材料。

从国卫办食品函〔2016〕34号 看，食品执行的标准是选择食品安全国家标准，食品安全地方标准？是选择食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准，以及还是选择企业标准，这些都是食品生产经营活动的质量承诺，属于食品质量等级的承诺的一种方式，只要产品质量符合国家强制标准要求。

那如果总公司已有企业标准，那分公司可以直接执行总公司的企标嘛？总公司和分公司是两个省。。。

关于“食品卫生标准”的地位，国家卫计委已经明确 在相关食品安全国家标准发布实施前，现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准仍然有效，食品生产经营活动及其监督管理应当按照现行相关标准执行。[size=21.3333px]关于食品安全国家标准有关问题的复函 - 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会??http://www.nhfpc.gov.cn/sps/s359 ... 384f0f5378ac6.shtml关于食品安全国家标准有关问题的复函中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2016-01-15 国卫办食品函〔2016〕34号质检总局办公厅： 　　你厅《关于请对食品安全国家标准范围进行解释的函》（质检办食函〔2015〕1300号）收悉。现回复如下： 　　按照国务院工作部署，国家卫生计生委正在开展食品标准清理整合工作。根据2015年12月3日全国人大常委会法制工作委员会协调会议精神，在相关食品安全国家标准发布实施前，现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准仍然有效，食品生产经营活动及其监督管理应当按照现行相关标准执行。　　专此函复。国家卫生计生委办公厅　食品药品监管总局办公厅2016年1月12日

这个啊，我觉得问市局最好，他说需要就需要，他说不需要就不需要个人理解是，只要有个标准就行，有强制的就执行强制的，没有强制的就执行推荐的...

来自一份据说没有公开的资料 。34、问：企业申请食品生产许可是否必须提交经备案企业标准？答：不需要。①依据《食品安全法》第三十三条、第三十五条，《食品生产许可管理办法》第十二条等规定，企业提供执行标准（包括企业标准）不是食品生产许可申请的法定要求；②现2010版《食品生产许可审查通则》之附件1《食品生产许可证申请书》中申请人陈述第9项“本申请人已制定必要的质量安全管理制度。附制度文件清单及文本各3份（其中拟执行企业标准的，需提供备案的企业标准）”等内容与新法规定不一致，已不适用。应当按照2015年10月8日《食品药品监管总局办公厅关于印发食品生产许可有关文书及食品生产许可证格式的通知》（食药监办食监一〔2015〕135号）附件1食品生产许可申请书中“食品生产许可其他申请材料清单”要求执行，其中已删除2010版通则相关表述（新版通则征求意见稿亦无相关要求）；③无论企业生产的食品有无相应产品类食品安全标准、行业标准，企业都可以制订相应食品的企业标准，经企业负责人批准后，作为内部技术规范组织实施，而且只有在企业标准严于食品安全国家标准或者地方标准时才需要到卫生行政部门备案；④企业标准一般作为现场核查阶段核实相关工艺布局、技术要求等事项的依据，同时也是日常监督检查、监督检验时企业应该提供的相关文件资料。

国家卫生计生委办公厅关于进一步加强食品安全标准管理工作的通知 - 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会??http://www.nhfpc.gov.cn/sps/s359 ... 369d6aff4cb93.shtml国家卫生计生委办公厅关于进一步加强食品安全标准管理工作的通知中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2016-07-11 国卫办食品函〔2016〕733号[size=21.3333px]二、规范企业标准备案，做好存档备查 　　[size=21.3333px]（一）落实企业主体责任。食品生产企业对报备的企业标准负责，是企业标准的第一责任人。食品生产企业制定的标准严于食品安全国家标准、地方标准的,应当报省级卫生计生行政部门备案。 　　[size=21.3333px]（二）明确企业标准备案范围。严于食品安全国家标准、地方标准是指，企业标准中的食品安全指标严于国家标准或者地方标准的相应规定。 　　[size=21.3333px]（三）明确企业标准备案性质。企业标准备案是指卫生计生部门将企业标准中食品安全相关内容材料进行登记、存档、公开、备查的过程。 　　[size=21.3333px]（四）实施备案前公示制度。企业标准备案前，食品生产企业应当将企业标准中食品安全相关内容及编制说明在省级卫生计生行政部门指定网站上公示。 　　[size=21.3333px]（五）严格企业标准备案管理。省级卫生计生行政部门要加强企业标准备案管理，制定和完善相应的管理制度，做好企业标准备案服务工作。省级卫生计生行政部门及其指定的企业标准备案机构在办理备案过程中不得以任何名义收取费用。