这样的问题行政许可部门说了算

看： 食品质量安全市场准入制度问答（二） 5、按照糖果生产许可证细则的要求，糖果生产不允许分装。但在糖果行业中，分装生产比较普遍，如果不让生产会影响这个行业的发展。 答：在充分听取行业、企业、专家的意见后，认为糖果分装不会对糖果安全造成大的影响，所以允许糖果进行分装。审查时，必备的生产设备中只要求有包装设备（封口设备、生产日期标注设备、计量称重设备等），其它按《糖果制品生产许可证审查细则》核查。分装企业生产许可证上应注明“分装”。