餐饮单位超范围经营凉菜，新法能处罚么？

参考《食品经营许可办法》第十条“第十条　申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营者申请通过网络经营、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。食品经营项目分为预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、其他类食品销售；热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售等。“及第四十九条”违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款“我认为，理论上不得使用无证处罚，即新法规认为他是一个”未变更“的情况，实际操作中将超范围作为无证与事实不符，确实过于严厉！

凉拌菜是一个单独的许可范围啊。按道理，既然有这个范围，你没申请这个范围的就不能做。但是新法有点不明确了。旧法有很多处罚的案例郑树均（丹棱县中隆再回首餐饮店）超许可范围经营凉菜案超出《餐饮服务许可证》的许可范围经营凉拌鸡。依据《中华人民共和国食品安全法》第八十四条，《餐饮服务食品安全监督管理办法》第三十七条第（一）项，处以罚款、没收违法所得。