有个企业97年取得的保健食品批准证书，可是制订企业标准时发现连个功效成分指标都没有，是个蝎子酒的保健食品，竟然还有抑制肿瘤、免疫调节的功效，怎么给制订啊？他之前就是稀里糊涂的制订的，如果保健食品没有功效成分指标是否可以给予备案啊？