企业生产一种食品添加剂，目前没有国家标准。按照国家质监总局的说法：企业申请的产品无国家标准、行业标准的，应向卫生部申请指定适用质量规格和检验方法标准后，方可申请办理生产许可证。请教各位同仁，向卫生部申请的程序是怎样的？有办理过的同仁请指教，谢谢！