国家规定没有国家标准、行业标准、地方标准时可以制定企业标准，我理解是用于企业内控的。请教大家，1、婴幼儿配方食品有国标，但是国标是每100KJ和每100Kcal标示，这样企业生产能否直接依据国标呢？还是说，企业一定要换算成每100g值并制定企标才能生产呢？2、如果企业制定了企标，国标也有，产品包装上的执行标准是企标，那么，产品在市场上抽检时应该用企标还是国标作为判定是否合格的依据呢？3、如果企标和国标有冲突，产品抽检时是依据错误的企标还是正确的国标？4、如果企标严于国标，产品抽检时发现某些指标符合国标但不符合企标，那么如何判定产品是否合格？5、以上问题应该具体咨询哪个部门来回答呢？