我开个店，从事牛羊肉的切片。前段时间切了一部分乌鸡卷装盒子里销售。被职业举报人举报，涉嫌非法加工生产。食药监局对我店进行检查。下达处罚决定书。认定非法生产。我只是把大块的乌鸡卷，用机器切成小片的乌鸡卷，这就是非法生产了吗？切牛羊肉他们不认定非法生产。有关于非法生产的定义吗？我的行为依据《食品经营许可管理办法》第十一条第一款规定原文如下：　申请食品经营许可，应当符合下列条件：　　（一）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。意思是不是就是我可以对相关食品原料进行处理，加工，销售？我这个应该认定为加工行为，而不是生产行为。大神们给解释一下！！！急！急！急！