关于食品添加剂标识通则正在征求意见，编制说明中有这么一段话，看看大家怎么理解的？对于企业来说，非零售的复配食品添加剂配方意味着商业秘密，因此不必在标签上标示各单一食品添加剂的含量或比例。但是必须在相应的说明书或合同中标注。对于非零售的食品添加剂要求在标签上标示不涉及商业秘密的内容，对于关乎商业秘密的内容如未在标签上表示，则应当在说明书或合同中注明。该条参考了GB7718-2011中相关条款。 这里多次提到商业秘密，这个商业秘密由什么机构说了算？企业自己？其他什么机构？