从杭州广琪、上海福喜等事件来看，使用过期、回收、变质原料已经成为了食品企业最有可能涉及到的潜规则。以前公众都以为非法添加问题是最大的食品安全问题，事实上这种情况在获证食品企业中存在的可能性很小，因为食品添加剂要备案，平时监管的也很多，经过检测也容易发现，如果这种添加剂不是有很大的好处或者非加不可的理由，否则没必要为了一点点的好处去冒天大的风险。（如郑州毒米皮事件，小作坊在米皮中违法添加硼砂，被判了好几年）而过期回收原料的可能性很大，因为由于销路不畅、退货等等原因，每个企业或多或少总会有一部分过期的原料或从外面退回来的产品。面对这些价值可能不菲的原料产品，企业很可能抵御不住利益的诱惑而使用在产品中，何况使用这些原料，成品的感官和检验结果很可能跟正常产品完全一致，只要添加的过程中不被人发现，事后几乎没有任何风险。工商上有要求，经销商对过期食品不能退货，必须销毁。但是这个制度执行的不好，何况还有部分是未过期的产品退货不受限制，而这些未过期（可能已经临近保质期）的产品也是广义上的回收食品（根据国质检食监〔2006〕619号文件对回收食品的定义），虽然允许销售（因为还在保质期内），但是如果作为食品原料也是同样不允许的（试想一个临近保质期的产品打成原料做进食品中，保质期又可以延长，显然是不安全的）。由于使用过期、回收食品的隐蔽性以及利益回报不菲的特点，目前来看，如果没有内部线人的举报，查处几乎不可能（杭州广琪上海福喜无不是内部人员举报才得到的线索）。企业如果主观上故意要使用这些原料，所有的台账制度都是空话。我设想了几种可能存在的使用过期回收原料的情况，大家想想，这些情况下，如果没有内部举报，靠外部监督如何才能发现？从制度上如何才能防止？1.退货，放在仓库中，遇到检查就说要销毁，事后提供伪造的销毁记录（只要不是当场监督着销毁），实际上半夜叫几个心腹员工，把生产日期改掉，或者粉碎作为原料放在配料间里。2.过期原料，在临近保质期的时候，半夜叫几个心腹员工把生产日期改掉，改做进货记录上有存在记录的批次，实际上采购的那批次已经使用掉了，但配料记录上不记录原料批号，也无法发现。就算配料记录上要求写上原料批号，也可以伪造。对于上述两种情况，如果没有内部举报，怎么样才能发现呢？