各位进来讨论一下------访云南省河口瑶族自治县食品药品监督管理局局长张珂作者 王荣玉 为了进一步加强中国的食品药品安全监督管理，保障人民群众饮食用药安全，本次机构改革成立了被寄予厚望的国家食品药品监督管理总局，给中国食品药品监管带来了新的希望。很多食药监工作人员都认为：本次食药监改革的总方向是对的！但是还存在一些细节性问题。 张局说：“作为一个基层老食药监人，经历了食品药品监管的多次机构改革，部门的合合分分，对所从事的食品药品安全工作有过希望，也有过迷茫，做出过成绩，也遇到过挫折。但始终不渝把食品药品监督管理工作当成自己的事业来做。对本次食品药品监督管理机构改革，我把一些想法和建议提出来，希望能起到抛砖引玉的作用。” 张局认为：食品安全监管应该设立食品药品安全警察。 鉴于公安部门在食品安全领域，诸如“地沟油”、“瘦肉精”等打击食品药品安全违法犯罪实践活动中所取得的成效和担负的重要角色。建议借鉴森林公安、海关缉私局等成功模式，在国家食药监总局专设负责食品药品安全犯罪侦查的机构——食品药品安全犯罪侦查局或者稽查局，归入公安序列（食品药品安全警察），实施国家食药监总局和公安部双重管理，分别在省、州（市）、县食药监部门内部专设食品药品安全警察的总队/支队/大队，加大食品药品安全犯罪查处的执法力度，全面打击各种食品药品违法犯罪行为，构建符合中国国情的食品药品安全监管体系。 此外，还要“建立全国统一、高效的食品药品监督管理新体制”。食品药品安全监管重点和难点在基层，问题容易发生在基层，监管力量最薄弱的也是基层。恳请国家总局在本次机构改革中，恢复食品药品监督管理系统垂直管理，建立全国统一、高效的食品药品监督管理新体制，出台全国食品药品监督管理系统整体机构设置、人员编制、经费保障等标准，实行全国食品药品监督管理系统机构设置的标准化建设，规范全国食品药品监督管理系统，实现基层监管机构人、财、物有保障，加强基层监管力量，以确保国家总局各项政策措施的顺利实施。 否则，食品药品监督管理系统将难以全面履行新的食品安全监管职能。