这个楼主喜欢钻牛角尖！！

我认为，一般饼干比较干，夹心饼干比较湿切相对营养丰富，同样把他们放在一定温度条件下，夹心肯定比一般饼干容易变质，但是你不能因为这样说标准有问题，定标准还是要考虑很多方面的，就如4楼说的从工艺方面考虑，夹心饼干生产工艺复杂，其生产过程的污染很难控制，你不可能全部在无菌条件下进行吧，也不可能做出来杀菌吧，所以夹心饼干的微生物指标提到与非夹心饼干一样高也是存在问题的，至少目前是很难解决的。另外，如果把非夹心饼干指标降低到和夹心饼干一样，那么个生产企业都可以随便生产，怎么都应该会达标，这样还有上进的企业，还有高标准的食品的吗？ 还有就是4楼也说的很清楚，就像是学生考试一样，对于学习好的学生你不可能只要求他考及格就可以了，他平时考90分，你最起码让他考过80分以上噻；对于差一点的学生你不可能不切实际的要求他考80分吧，你只能要求他考60分及格就OK了，所以一样的道理！

这个4楼其实解释清楚了，原材料不同，只是会影响他们的保质期的长短，微生物指标的制定本来也是因其生产工艺不同而定的有高低

所以，是不是那两个放大的指标在不同的两个样品来说都是安全的，但是既然工艺能达到就严格要求对吧。对于整个食品行业来说这是好事。对于食品企业短时间内来说不是好事，因为会出现控制难的问题，偶尔一超过限量其实还是安全的食品，但是产品就挂了，企业损失不小。

微生物标准的制定本身是要结合产品生产工艺的，正因为是纯净水，它需要反渗透等，所以微生物指标会比一般矿泉水严格，如果与矿泉水订的一样，那又如何显现出您是按纯净水的工艺生产的呢？又如何突出您的是纯净水？非夹心饼干正由于它的工艺比较简单，易于控制，故订得低一些。而夹心饼干由于工艺复杂，控制难度大，本身夹心中会带入的原料菌会较多。故会订得低一些。需要说明的是：严格来讲，纯净水在菌落总数不超过50个时也是安全的，但正由于是纯净水，故要求更严格；非夹心饼干菌落总数在2000个时也是安全的，但易于控制，故订出更严格的指标要求。就如一名平时学习不好的学生，本次考了58分，就认为是合格的。一名平时成绩优异的学生，本次考了80分，就认为不合格一样的道理。

几个称为权威的人凑到一起，讨论一下大家现在的控制水平，取个大家都能接受的水平就是国家标准。没什么科学不科学的，大家都那么做就是标准。

再举一例，国家强制性标准GB7100-2003《饼干卫生标准》规定，非夹心饼干的菌落总数不得超过750cfu/g，夹心饼干菌落总数不得超过2000cfu/g。从直觉来讲，夹心饼干因含有奶油，糖粉，且不经烘烤加入饼干中，其带菌多容易变质，而非夹心饼干全经过不容易变质，按理说，应该把夹心饼干的微生物指标定少一些，以防止其变质，非夹心饼干定高一些，因为它不容易变质，也就是说，如果菌落是2000个，对于夹心饼干已经很危险了，但对非夹心饼干不一定，但标准恰恰相反，不能理解？

矿泉水菌落总数为50个，也就是说，在50个以内，水不变质，那么纯净水在50个以内，应该更安全，因为纯净水经过反渗透，但为什么纯净水微生物要定在20个，而不是50个呢我认为纯净水菌落50个也不会变质，但依据现有国标，它是不合格的，因此，微生物指标制定是不科学的。