首先，你要确定这个食用农产品（冻禽副）是不是必须要预包装（预包装这三个字可能不准确，应该是“是否按规定必须有包装或标签”） 其次，你说的“餐饮环节使用”指的是“餐饮服务提供者采购的就是没生产日期的原料，然后使用”还是“采购的是有生产日期的原料，但在储存、使用环节把标签去掉了，换的临时标签卡？”

冷冻禽副（农产品）并无强制执行标准要求。 农民销售猪肉执行不了什么标准。

为什么要处罚？ 也许是鲜的没用完就自己冻起来了。