可以向食品药品监管局投诉，他们应该有管理权限。

套用批文，就是某产品无上市销售的资质，而冒用其他产品资质。因此，谁是这些批文的批准单位，谁就首先是肯定有管理职责的。简单说，就是类似于“无证”生产销售的性质。