个人认为，判断进口的是不是保健食品，应该看其原料在我国能不能当普通食品原料使用，还有其产品有没有功能宣称。感觉现在很多进口的产品并没有去申请保健食品，就是以普通食品进口的，但国内如果用相同原料生产必须要报保健食品。感觉管理还是有些混乱。

进口的保健食品应当有蓝帽子。没有蓝帽子只是通过了海关的商检，当普通食品卖，比如很多银杏/卵磷脂/DHA没有在FDA注册，2013年9月FDA出文说不能这样。在中国必须符合普通食品或注册成蓝帽子。超市的进口银杏/卵磷脂/DHA/月见草油其实都是违法的。都是监管问题，海关自有一套，FDA/工商可以去查他们，查不查取决于利益和关系。