我们来讨论下，散装糖果、巧克力算散装食品还是预包装食品

那就好办了呗，在大包装上按照7718的要求标识，在单位糖果上按照散装食品的要求标识，如果因为版面不够标识，再考虑参考7718对于小于10平方厘米的方式标识一些必要的信息。

散装食品卫生管理规范对于散装食品的标识并不是一定要在包装物上的，可以在盛放容器上附带标识，这点在散装食品卫生管理规范的第七、八、九条都有说明的。如果生产企业出售给下游企业的包装形式是大包装的，那么生产企业只需要包装大包装的信息标识符合散装食品卫生管理规范就可以了。

插不上嘴丫。。。。研究这些方面的 你们都是监管呢？还是品控？

问题是，对于散装食品的包装（面对消费者的销售包装）的标签是没有规定的。这很好理解，比如散装的炒货，最小销售单位是没有包装的，当然不可能要求标签该如何标示。这就有个问题，如果我生产的产品的面对消费者的最小销售单位是有包装的比如糖果，我虽然在销售给经销者时采用的包装是符合7718规定的，但是在面对消费者的最小销售单位包装上并不符合gb7718，比如没有标识产品名称，有举报者认为我这产品是不符合7718来举报我，执法单位是否会认可我的说法，就是散装糖果不属于gb7718的规定范围。这目前基本上是属于口说无凭的阶段，每个人有每个人不同的理解。

散装糖果、巧克力要看你是否有真的没有包装，密封包装的，不管大小，当然都属于预包装食品了，如果没有包装，怎么能算预包装食品？

我觉得可以这么看：生产企业交给顾客（不仅仅指的最终消费者，可能是零售商或者批发商）时候的最小销售单元形式来看，如果这个时候是定量包装的，那么就按照7718的要求在最小销售单元上标识信息，如果这个时候是非定量包装的，就按照散装食品的要求在最小销售单元上标识信息。另外，我想问一下，这个中国食品工业协会糖果专业委员会的富含里面的“单位糖果、巧克力”指是一粒糖果、巧克力还是一包糖果、巧克力？

我们也在纠结，到底散装称重的糖果要不要标注生产日期

其实我觉得这里面唯一的问题是，那些比较小的。大包装散卖的，是否需要标识生产日期。如果不标识，那么久可能出现不同生产日期的产品混卖。如果是糖果，其实这方面影响很小。因为一般零售卖场这类产品的周转率是很快的，过保质期的情况很少，但不同生产日期的混卖还是有可能的。但对其他产品，如小面包这些，如果大包装散卖，就可能出现过期混卖的情况。实际上7718和散装食品卫生规范针对对象是不一样的。糖果这些肯定是预包装食品，那是指厂家出厂。。在商超里面，对大包装散卖的情况，只是一种销售形势，对单个小糖果这些，不应按7718来规范，应按散装食品规来规范。当然，这个规范还是有不足之处。。我觉得应将大包装放在卖场，消费者可以从大包装上看到所有标识。。。

散装食品定义：散装食品是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鲜果蔬，以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等。（散装食品卫生管理规范-2003）预包装食品定义：预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。（GB7718-2011）要认定散装糖果是属于散装食品还是预包装食品，关键就在于这个“定量”。如果这个定量是指标签内需要标明净含量，则散装糖果应属于散装食品，不受GB7718的制约。如果这个定量是指散装糖果也有固定的一定量限内统一的重量（相对于无固定重量的产品例如瓜子），那散装糖果也属于预包装食品，也应该执行GB7718。那标签中就必须注明糖果的净含量（根据GB7718-2011中的4.1.5.1）。当然面积小于10平方厘米的，可以豁免很多其他应当标示的内容。我个人认为，散装糖果也应执行GB7718。散装食品是指没有包装的炒货、糕点、白酒等食品。对于这个问题，还有什么权威的解释吗？另，中国食品工业协会糖果专业委员会《关于糖果、巧克力产品包装标签标注问题的复函》（2008年）称，单位糖果、巧克力应属于散装计量销售范围，可不执行GB7718的规定。但是中糖委的文件有什么效力吗？执法部门是不会认可这个文件的。

你说的生产企业面对的顾客，这个顾客的定义是有双重的，经销单位和消费者同时都是顾客。针对经销商，生产企业提供的最小销售包装指的是大包装的糖果，则大包装上需要按照gb7718标注内容，这一点是没有问题的。但是同样一个产品，经销商会分拆成散装包装的糖果，这时候针对消费者最小销售包装就变成了散装糖果上的包装。那对于糖果来说，外面的大包装和里面的小包装针对的顾客是不同的，是否都要执行gb7718呢？对于后面那个问题，我认为单位糖果指的就是散装的一粒粒的最小包装的糖果。