怎样理解国家FDA关于实施GB 16740有关问题的公告

看看标准施行时间吧，一般来说是应该按照新的标准去备案企标

企标相关内容与新版国家食品安全标准相冲突的，应当修订并备案企业标准；同时申请变更保健食品批准证书内容及产品标签。