冷冻肉检查时，在一超市发现有51只外包装标识为半边鸭的禽类产品，未密封的塑料包装上标识有产品标准号GB16869-2005,有保质期，生产厂家和地址，但是无动物检疫合格证明、生产日期和净含量。经询问，销售人员说，产品有个大包装，上面有生产日期，但是依照GB16869-2005《鲜、冻禽产品国家强制标准》7.1.1的要求"直接销售给消费者的标签应符合GB7718的规定"以及7.2的要求"鲜禽产品或冻禽产品都应有包装。使用全新的，符合相应卫生标准的包装材"料。综上，个人认为冻禽产品应为预包装食品且应符合GB7718-2011《预包装食品标签通则》的要求。因进入调查阶段，需认定违法事实，请各位大大指导!!!!!!!!!!!!