熟肉制品，如各种肉肠、酱卤肉、火腿等，是28类食品市场准入产品之一，这是不是生产这些食品必须要取得相应生产许可证？ 另外，市场销售这些无证生产，也就是黑加工点生产的食品，适用哪个法条？食安法没有明确的适用法条，特别规定倒能用，但觉得做为规范性文件，法律效力不强？望指教。