只有极少数预包装食品国家才有强制规定，比如部分灌装食品、裱花蛋糕等等。像你说的这些散装半成品，在我们公司通常都是拿到实验室测量微生物水平，直到微生物指标超标后再乘以一个安全系数，再确定保质期。

散装的，首先包装很随意，密封性不好是可以肯定的，那么，保质期受环境影响较大，保鲜保存，常温保存，保质期都不一样，可以说很随意，很不稳定！

袋装的馒头是半成品？

保质期是生产者对消费者的承诺，在规定的贮存条件下，保质期内能符合相应的要求即可。前提是合规使用食品原料和食品添加剂 ，合规生产。