在目前食品药品监督管理局的行政执法中，喜欢用食品安全法，但对一些产品的普通不合格项，似乎直接用产品质量法不是很妥当，比如产品的菌落总数、商业无菌、酱油的氨基酸态氮、食品添加剂等这样一些更多普通的不合格项更应该归类到28条第10项（其他不符合食品安全标准或要求的食品），但食安法里只有禁止，但没有罚条，以前质监局管的时候，有一个食品添加剂转制到产品质量法，但现在质监总局废止了这一规定，食药局动辄食安法，能靠上，但不是很妥当。我个人意见，一般不合格项，转到产品质量法，更为妥当，请高手指教，讨论！