审查细则搞得太细，但是不可能包含所有的产品，而要到超市卖，要工厂化生产，就要申请生产许可，主管人员会根据你的产品特点和工艺划分到类似的单元，实在无法界定的，还有个28类。这就是依据——所以这种细则里没有明确的产品，很大程度上受个人理解影响，这是一个问题。第二个问题，生产许可分类和2768分类不存在对等关系。

要看你是什么工艺的馒头，按哪个标准分。